丁楠在二届市纪委三次全会上的工作报告
我代表中共盘州市第二届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会、十三届省纪委二次全会、八届六盘水市纪委三次全会精神，总结2022年全市纪检监察工作，安排部署2023年任务。刚才，六盘水市委副书记、盘州市委书记杨引明同志作了讲话，对学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央纪委、省纪委、六盘水市纪委全会精神，纵深推进全面从严治党提出明确要求、作出安排部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。2022年，是党和国家发展史上极为重要的一年，也是盘州发展史上极不平凡、极不寻常的一年。一年以来，市委坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“贯彻党代会、喜迎二十大”这一重大政治任务，示范履行全面从严治党主体责任，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，持续巩固风清气正的政治生态。在六盘水市纪委市监委和盘州市委的坚强领导下，全市纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，忠实履职尽责，以高质量纪检监察工作为开启现代化建设新征程提供坚强保障。（一）聚焦“两个维护”强化政治监督，围绕中心服务大局更加坚定有力坚持不懈强化理论武装。市纪委常委会始终带头把习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，通过建立学习闭环管理台账，对重点任务落实情况跟踪督办，推动学习贯彻走深走实。党的二十大胜利闭幕后，及时把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，扎实开展“党的二十大精神大学习大落实活动”，着力在全面学习、全面贯彻、全面落实上下功夫，持续加深对“两个确立”决定性意义的领悟，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕“国之大者”强化政治监督。把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一政治要件”监督落实。严格按照习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，围绕疫情防控、安全生产、防范化解政府债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、服务保障党的二十大胜利召开、贯彻落实新国发2号文件、围绕“四新”主攻“四化”等开展监督检查，发现问题线索94件，立案87件91人。紧盯落实不到位的人和事，对3个党组织和31名领导干部追责问责。紧盯“关键少数”强化日常监督。紧紧抓住“一把手”和领导班子这个“关键少数”，协助市委组织全市90家单位“一把手”在市委常委扩大会议上述责述廉、开展评议；先后对全市各级党组织“一把手”和领导班子成员开展谈话提醒20人、批评教育7人、责令检查2人、约谈2人。认真落实“三个区分开来”，对履职尽责的6名同志予以免责。坚持把思想政治工作做实做细，及时开展跟踪回访，推动违纪干部从“有错”向“有为”转变；严肃查处诬告陷害行为，为11名党员干部开展澄清正名，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。（二）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，系统施治效果更加明显始终保持严的主基调不动摇。坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量。全年共受理信访举报788件，处置问题线索362件，立案290件，留置8人，党纪政务处分293人，移送司法机关2件2人。坚持行贿受贿一起查，对4名涉嫌行贿人员立案调查并采取留置措施。推进行贿人信息库建设，更新完善62人次行贿人员和1个行贿单位相关信息，为审查调查、联合惩戒行贿人员打下坚实基础。加大追赃挽损工作力度，树牢“颗粒归仓”理念，既追腐败分子违纪所得，又追行贿人员违法所得、非法获利，既追在办案件赃款赃物，又追已结案件应缴未缴涉案财物，2022年累计追缴涉案款1172.12万元。始终保持反腐高压态势。紧盯粮食购销领域，严肃查处一批“靠粮吃粮”的“硕鼠”；紧盯重要行业，揪出了国投盘江发电有限公司计划经营部原副经理唐晟等一批靠企吃企的“蛀虫”；按照指定管辖，严肃查处了贵州科学院科研管理处原副处长朱平，深挖彻查发现问题线索23件23人（厅级干部2人、处级干部1人、科级以下干部20人)，并对贵州科学院科技与经济战略研究中心原主任王正强进行立案调查。始终注重标本兼治、综合发力。聚焦监督检查、审查调查发现问题，向主责单位发出纪检监察建议书9份，督促完善制度、堵塞漏洞。聚焦查办案件“后半篇文章”，对12件典型案件开展“一案一整改”。聚焦“一把手”等关键少数，协助市委召开全市警示教育大会。聚焦“年轻干部”关键群体，组织49名35岁以下科级干部及家属开展廉洁教育。聚焦夯实党员干部党性根基，深入挖掘本地革命文化、红色文化、“三线文化”中“廉”的思想，创建清廉示范点19个。通过不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，全市初次检举控告件同比下降1.81%，对科级干部的检举控告件同比下降7.35%。（三）一刻不停加强作风建设，中央八项规定堤坝更加牢固严查享乐主义、奢靡之风。积极回应人民群众对党风政风的新期盼新要求，锲而不舍推动贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神严起来、硬起来、实起来。紧盯国有企业、事业单位、乡村基层等薄弱环节，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，扎实开展“一桌餐”专项整治，严查不吃公款吃老板、躲进隐蔽场所公款吃喝等损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风问题，立案审查调查15件21人，党纪政务处分17人。重纠形式主义、官僚主义。以“严作风、强担当、促振兴”为主题，把2022年作为作风建设巩固提升年，制定专项行动工作方案，全面深化作风攻坚。聚焦市委关于乡村振兴、围绕“四新”主攻“四化”等部署落实情况持续跟进监督、靶向监督，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，深入开展统计造假不收手不收敛问题专项监督，着力纠治政绩观错位等问题，立案审查调查20件31人，党纪政务处分29人。推动系统施治、化风成俗。坚决破除特权思想和特权行为，深入开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治，严肃查处不收敛、不收手问题4件4人；聚焦立案查处的81件党员干部酒驾醉驾案件，严肃整治酒局、饭局背后的请托办事、利益输送等“歪风邪气”。把查处、整改、治理贯通起来，通报曝光“四风”典型问题8起13人，推动全市党员干部以案为戒、筑牢防线。（四）深入整治群众身边腐败和不正之风，党的执政根基更加夯实全力促进群众增收致富。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督与“访村寨、重监督、助振兴”等日常监督工作充分结合起来，持续加强对乡村振兴中产业发展、乡村建设重点项目、资金使用情况的监督，发现问题105个，督促整改100个，立案7件9人，党纪政务处分9人，以有力监督保障各项惠农、富农政策落地落实。全力解决群众急难愁盼。坚持以问题为导向，哪里问题突出就坚决整治哪里，紧盯困难群众救助审计发现问题，严肃追责问责14人，立案6件6人。紧盯养老社保、教育医疗、就业住房等群众关注的重点领域，常态化开展监督检查，严肃查处群众身边腐败和不正之风问题69件94人，党纪政务处分70人，用实实在在的民生监督成效破解群众身边的难点、痛点、堵点。全力保障群众生命安全。扎实开展疫情防控监督检查，发现问题线索10件，立案6件6人，党纪政务处分5人；持续开展安全生产专项监督，发现问题169个，督促整改168个，立案8件16人，党纪政务处分16人，组织处理16人；紧盯煤矿安全监管责任落实情况，对全市77家煤矿开展监督检查，发现问题282个，督促整改281个；紧盯交通领域“打非治违”跟进监督，推动解决“黑校车”、车检“黑中介”等交通乱象。（五）坚决贯彻落实巡视工作方针，巡察利剑作用更加彰显打好有形覆盖的基础。制定《二届盘州市委巡察工作规划（2022-2026年）》。完成二届市委第一轮巡察，发现问题152个，问题线索20件。启动市委第二轮巡察，对10个市直单位、5个乡（镇）及所辖63个村（社区）开展巡察。创新巡察组织方式，在开展常规巡察的同时，与市委组织部、宣传部分别组建选人用人和落实意识形态工作责任制专项检查组，发现选人用人问题10个、意识形态领域问题10个。做好有效覆盖的文章。健全巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督等贯通融合机制，强化信息互通、力量共用、成果共享，在第一轮巡察中，市委巡察机构与市纪委市监委会商3次，研判干部问题线索20件，与市审计局开展巡审联动2次，发现问题线索1件。不断完善巡察干部抽调机制，从纪检监察、组织等部门抽调28名优秀年轻干部参与巡察，以建设更加专业的巡察队伍推动巡察质效稳步提高。把好问题整改的关口。通过压实整改责任、协同监督，着力推进全市涉粮领域专项巡察反馈问题整改工作，督促整改问题19个，移交问题线索2件，党纪政务处分8人，追回资金1000余万元。对一届盘州市委第十轮巡察的11家市直单位发现问题整改落实情况开展专项监督，发现并督促整改问题11个。紧盯省委专项巡视反馈问题跟进监督，推动问题真改实改。（六）扎实推进规范化法治化正规化建设，监督治理效能更加凸显持续推进纪检监察机构改革。制定派驻机构年度考核工作办法，推动派驻机构扎实履职尽责。制定“室组地”协作联动工作方案，强化统筹协调，上下联动。在有关事故（事件）追责问责工作中，相关派驻纪检监察组、派出机构、纪检监察室和乡镇（街道）纪（工）委协作配合、同向发力，高质高效的工作得到了上级纪委监委领导的高度肯定。持续推进各类监督贯通融合。积极探索“四项监督”统筹衔接的有效途径，在巡察工作中主动加强与派驻、纪检等协同协作，做到提前介入、同向发力。坚持推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协同、一体推进，形成常态长效监督合力。2022年，共处置司法、审计、财会、统计等移送问题线索148件。持续推进严管厚爱更好结合。聚焦提升监督执纪执法的精准性工作要求，更加注重监督关口前移，坚持抓早抓小、防微杜渐、层层设防，贯通运用主动约谈、谈话提醒、分析研判、廉政把关等日常监督方式，强化惩前毖后、治病救人。始终坚持把纪律挺在前面，2022年运用执纪监督“四种形态”教育批评帮助和处理党员干部508人次，四种形态占比为：41.1%、41.7%、8.7%、8.5%，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。（七）全面提升队伍综合素养，忠诚干净担当的政治本色更加鲜明加强党的政治建设。修订完善《中共盘州市第二届纪律检查委员会工作规则》和《中共盘州市第二届纪律检查委员会常务委员会议事决策规则》，严格落实民主集中制，严肃党内政治生活。坚决落实双重领导制度，2022年共向盘州市委和上级纪委监委请示报告重大事项、重点案件、重要工作108次。坚持以党建为引领，持续加强党支部建设，结合重要节假日，开展丰富多彩的主题党日活动，不断提升干部队伍凝聚力、战斗力。严格落实意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。加强提升能力水平。常态化开展业务培训、跟岗锻炼、跟案培养、轮岗历练，坚持在疫情防控、乡村振兴等大战大考中锤炼干部。用好用活“室组”“组组”协同监督、“室组地”联合办案工作机制，推动纪检监察干部在学中干、在干中学，不断坚定敢于斗争的意志，增强善于斗争的本领。树牢“全周期管理”理念，加强线索移送全方位衔接、线索处置全过程管理、各类监督全要素联动，形成闭环管理，该做法获《中国纪检监察》《贵州纪检监察工作》和省纪委省监委官方网站报道。加强教育监督管理。建立完善廉政档案170余份，并强化动态监测；对2021年以来新进入纪检监察系统和新提拔的50名纪检监察干部开展廉洁教育，该做法被中纪委网站和贵州新闻联播报道。按照“五位一体”内部监督要求，常态化开展监督检查，促进纪检监察干部养成在监督下工作的自觉。聘请10名特约监察员，畅通外部监督渠道。常态化“打扫庭院”，严防“灯下黑”，约谈提醒教育180余人次，严肃处置纪检监察干部问题线索7件，运用第一种形态处理3人。同志们！一年来，全市纪检监察机关始终坚定信心、坚守初心，知重负重、知难克难，奋力推动纪检监察工作高质量发展。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。一些重点领域腐败问题易发多发，“四风”顽瘴痼疾根深蒂固、花样翻新，群众身边腐败和作风问题反映仍较强烈。纪检监察工作与上级要求和人民期盼相比、与高质量发展要求相比还存在一定差距，有的纪检监察干部政治能力不高、纪法素养不强、工作作风不实。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。二、坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，为盘州现代化建设开好局起好步提供坚强保障党的二十大全面总结了全面从严治党的成功经验，深入分析了当前依然存在的不足和困难，对深化全面从严治党作出系统部署，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本遵循。全市纪检监察机关要坚持学思用贯通、知信行统一，切实把党的二十大精神转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实践成效。（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛牢“两个维护”政治责任“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果。全市纪检监察机关要深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，督促全市各级党组织和党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，推动党的二十大确定的目标任务落地生根、开花结果。（二）深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决沿着正确的政治方向勇毅前行习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、二十一世纪的马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，也是新时代纪检监察工作的根本遵循。全市纪检监察机关要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，持续在深学、细悟、笃行上下功夫，努力学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的使命担当、更加深厚的为民情怀、更加高强的履职本领，真正把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量，更好担负起党和人民赋予的使命职责。（三）学习党章、尊崇党章，坚决扛牢党章赋予的神圣职责党章是党的根本大法，是纪检监察机关履职尽责的根本依据。全市纪检监察机关要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，把党章规定具体地、实践地、有效地落实到纪律检查工作中，切实做到为党分忧、为党尽责、为民奉献。要坚守对党的大忠大义，增强斗争的大智大勇，坚决维护党章的权威性和严肃性。对各种违规逾纪行为动辄则咎，推动全市各级党组织和党员干部对党章内化于心、外化于行，积极把党的理论和路线方针政策贯彻落实到各项工作中。（四）时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚决落实全面从严治党战略方针要认真落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党体系不断健全，促进党的自我革命制度规范体系更加完善，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，不断提升全面从严治党制度化、规范化、科学化水平。要把从严监督管理和鼓励担当作为高度统一起来，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。（五）坚定斗争意志、苦练斗争本领，坚决推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂、铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，政商关系不清、边界不清容易导致勾连腐败的问题客观存在，权力制约监督不到位甚至缺位的问题客观存在，别有用心之人极力“围猎”腐蚀的问题客观存在，社会上对腐败行为存在一些错误认知的问题客观存在。纪检监察机关因党而生、为党而战，要精准把握斗争策略、全面提升斗争能力，在攻坚战持久战中永远吹冲锋号、战斗在最前面，以实际行动确保党永远不变质、不变色、不变味。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局起步之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会和省第十三次党代会、十三届省纪委二次全会、六盘水市第八次党代会、八届六盘水市纪委三次全会、盘州市第二次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进纪检监察工作高质量发展，为谱写金彩盘州现代化建设新篇章开好局起好步提供坚强保障。启航新征程，全市纪检监察机关要围绕全面贯彻落实党的二十大精神这条主线和推进纪检监察工作高质量发展这个主题，更加突出抓“关键少数”，着力破解“一把手”和领导班子监督难题；更加突出抓重点行业领域，着力解决一些行业领域管党治党不严不实、不正之风和腐败问题易发多发的问题；更加突出抓基层基础，着力解决责任传导层层递减、基层监督力量薄弱等问题；更加突出抓制度规范，着力解决全面从严治党体系不完善、制度执行不到位问题；更加突出抓队伍建设，着力解决政治能力不强、斗争本领不高、自我约束不严等问题，推动全市纪检监察工作不断取得新成效、展现新作为。（一）坚持不懈推进政治监督具体化精准化常态化，坚定不移保障党的二十大决策部署落实见效紧盯维护党中央集中统一领导强化政治监督。督促全市各级党组织自觉坚持党的领导、加强党的政治建设，推动党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续严明政治纪律和政治规矩，及时发现和着力解决“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人绝不手软，坚决清除同党离心离德的“两面人”，结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，消除政治隐患、维护政治安全。紧盯学习宣传贯彻党的二十大精神强化政治监督。聚焦党的二十大作出的决策部署落实情况加强监督检查，推动各级党组织完整、准确、全面把握党的二十大精神，紧密结合部门、行业、领域实际坚决抓好贯彻落实。坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题；坚决纠治贯彻落实做选择、打折扣、搞变通、阳奉阴违、自行其是等问题；坚决纠治“低级红”“高级黑”等问题；坚决纠治不顾大局，搞地方和部门保护主义等问题；坚决纠治不结合实际制定措施，照抄照搬、上下一般粗等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。紧盯护航现代化建设强化政治监督。聚焦全面建设社会主义现代化国家目标任务和“三新一高”等重大战略部署，紧扣市委“一二三四五+三”高质量发展工作思路，聚焦围绕“四新”主攻“四化”、落实国发〔2022〕2号文件、防范化解政府债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、落实意识形态工作责任制等跟进监督，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。紧跟六盘水市纪委市监委部署开展煤矿执法人员履职情况等专项监督，护航高质量发展。（二）坚持不懈推动完善党的自我革命制度规范体系，坚定不移推进制度治党、依规治党推动完善各类监督体系。探索“四项监督”有机衔接、贯通协同的有效途径。健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制。推进纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通联动，着重发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。完善基层监督体系，用好市属企事业单位和乡（镇、街道）纪检监察力量，促进基层纪检监察机构和村务监督委员会有效衔接，发挥大数据监督作用，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络。压实全面从严治党政治责任。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，推动党委（党组）主体责任、书记“第一责任人”责任上手上肩，促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核；强化纪委监督责任，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助市委抓好全面从严治党。加强对“一把手”和领导班子的监督，督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履职报告等制度。与时俱进完善纪检监察制度规范。全面贯彻依规治党、制度治党要求，不折不扣落实党内法规制度，紧跟制度建设步伐，协助市委及时建立完善配套机制，同步做好本级纪检监察制度“立改废释清”工作，扎紧本级纪检监察制度的笼子。加大纪检监察法规制度宣传阐释力度，加强贯彻执行情况监督检查，增强法规制度权威性和执行力。 （三）坚持不懈深化政治巡察，坚定不移把巡察利剑磨得更光更亮持续深化政治巡察。认真贯彻中央、省委、六盘水市委和盘州市委巡视巡察工作规划，坚持在发现问题上下功夫，把严要求贯彻到巡察的全过程各环节，不断增强巡察监督的穿透力、震慑力。聚焦“两个维护”，把贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神落实情况，把“国之大者”和市委对标提出的目标任务、决策部署落实情况作为重中之重，深入发现和纠治政治偏差，当好市委的“千里眼”和“顺风耳”。持续强化巡察整改和成果运用。充分发挥巡察机构、纪检监察机关、组织部门、宣传部门在巡察整改中的监督作用，督促被巡察党组织切实担负巡察整改主体责任，切实把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来。坚持和完善向有关职能部门通报和提供巡察专题报告工作机制，督促堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。持续完善巡视巡察上下联动工作格局。纵向上，根据上级巡视巡察安排，对应选取相关行业领域开展上下联动，认真开展对村（社区）巡察工作，推动巡察向基层延伸。横向上，进一步推进“四项监督”统筹衔接，强化巡察与组织、宣传、审计、信访等部门的协调协作，做好人员抽调、情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交、整改监督、成果运用等方面工作。加强巡察工作信息化建设。（四）坚持不懈纠“四风”树新风，坚定不移加固中央八项规定堤坝严肃整治享乐主义、奢靡之风。紧盯反复性顽固性问题，对公款吃喝、“舌尖上的浪费”、贪图享受、讲究排场等现象严肃处理，点名道姓通报。紧盯改头换面问题，对“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、“吃空函”、借培训考察之名公款旅游等行为，加大查处问责力度。紧盯隐蔽性问题，严肃查处以讲课费、课题费、咨询费、服务费等形式变相收送礼品礼金，以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、高档月饼、“天价茶”、“天价烟”等背后的隐蔽性问题。深挖公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题，严肃查处形形色色的享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题。重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题，重点查处空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实行为；紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，重点查处简单化、“一刀切”、层层加码行为；紧盯玩忽职守不作为问题，重点查处麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懈政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，重点查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为；紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，重点查处“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律等行为；紧盯为基层减负，持续纠治文山会海及监督检查、考核评估过多过频、变形走样等问题。着力完善长效机制、化风成俗。坚持党性党风党纪一起抓，对普遍发生、反复出现的问题深化整治，推动化风成俗、形成习惯。总结新时代作风建设成效及经验，将实践成果转化为制度规范，推动完善落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施。开展时代新风宣传教育，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部自觉涵养浩然正气、抵制歪风邪气。（五）坚持不懈加强党的纪律建设，坚定不移推动党员干部将遵规守纪刻印在心强化经常性纪律教育。把正面引导和反面警示结合起来，将纪律教育、党性教育、廉洁文化教育贯通起来。推动党校和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为培训和政治理论学习必修课，扎实开展“纪法教育月”活动，促进党员干部把遵规守纪内化为“日用而不觉”的言行准则。高度重视年轻领导干部纪律教育，严肃纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，做到戒尺高悬、警钟长鸣。强化纪律规矩执行。切实把严的要求贯彻到执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让党员干部重视、警醒、知止。督促各级党组织严肃党内政治生活，健全完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客。规范回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。强化“四种形态”运用。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用“四种形态”，加强思想政治工作，宽严相济处理干部存在问题。坚持以事实为依据、以纪法为准绳，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。全面落实“三个区分开来”，加强谈话函询抽查核实、容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作，激励干部敢于担当、积极作为。（六）坚持不懈系统惩治腐败，坚定不移巩固反腐败斗争压倒性胜利坚持稳中用力、靶向出击。以零容忍的态度遏增量清存量。紧盯重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势集团的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透。紧盯重点行为，坚决查处损害和妨碍全市经济社会高质量发展的腐败，严惩政府债务、低效工程、烂尾工程等背后的贪腐及失职渎职行为。紧盯重点领域，集中整治国有企业、金融、政法、粮食购销、平台公司等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，坚决纠治政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。紧盯重点对象，坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子，严惩领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。紧盯新型腐败和隐性腐败，坚决查处通过期权变现、开办“影子公司”、打着“借贷”“投资”幌子等大肆敛财的腐败行为。持续巩固拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。坚持以人为本、严查“蝇贪”。以增强群众获得感、幸福感、安全感为出发点，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题。聚焦重点项目、重大资金、关键环节，扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理，扎实开展农村（社区）“三资”管理专项监督，严肃查处项目谋私、私分集体资产问题。聚焦群众操心事、烦心事、揪心事开展农村义务教育学生营养改善计划专项监督，加强对村党组织、自治组织“一肩挑”人员监督管理，推动加大对“村霸”“街霸”“矿霸”等的整治力度，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，对政法单位纪律作风开展专项监督，不断厚植党的执政根基。坚持标本兼治、系统治理。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，三者同时发力、同向发力、综合发力，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持“全周期管理”，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持行贿受贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人，健全行贿人信息库，强化对行贿人的联合惩戒。坚持做好防逃追赃工作，绝不让腐败分子及其家属继续享受腐败“红利”。坚持完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，加强对关键权力的监督制约，减少权力对微观经济活动的不当干预。坚持固本培元、正本清源，扎实推进新时代廉洁文化建设，构建清廉社会生态。（七）坚持不懈推进纪检监察体制改革，坚定不移激发工作动力活力坚决贯彻上级改革工作部署。认真落实上级一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革工作部署。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对下级纪检监察机构的领导，进一步完善重要情况请示报告制度，整体提升全市纪检监察系统履职能力。抓好监察官法及配套制度的贯彻实施，做好监察官等级首次确定工作。持续完善派驻监督制度机制。认真贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，加强对派驻机构的领导，建立完善派驻机构领导管理机制和线索处置、案件查办等督导管理机制，坚决防止线索流失、有案不查、查而不透，充分发挥派驻监督“探头”作用。优化全市派驻机构人员配备，加快提升派驻机构战斗力。推进派驻（派出）机构全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。建立健全协同高效工作机制。构建信访、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全“室组”“组组”协同监督、“室组地”联合办案、“纪巡”同向发力的工作机制。健全与行政机关、审判机关、检察机关衔接顺畅的制度机制。紧跟上级纪委监委步伐，制定全市纪检监察系统信息化建设五年规划，构建贯通全流程、全要素的数字化纪检监察体系。（八）坚持不懈加强自身建设，坚定不移锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军围绕对党绝对忠诚狠抓政治建设。严肃开展党中央部署的主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作，不断提升全面从严治党从政治上看、从政治上抓的能力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格落实请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向六盘水市纪委市监委和盘州市委请示报告。发挥市纪委常委会表率作用，认真贯彻民主集中制，严格落实意识形态工作责任制、党建工作责任制，带动全系统做遵规守纪的模范。扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿。围绕增强斗争本领狠抓能力建设。严格落实新时代好干部标准和“革命化、年轻化、专业化、知识化”要求，把好队伍入口关。要发扬斗争精神，以党性立身，以许党许国、报党报国的境界情怀做事，在党风廉政建设和反腐败斗争中砥砺品格操守，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为。要增强斗争本领，围绕提升政治能力和纪法素养，通过做实做细全员培训、常态化开展学法学规、岗位练兵等加强专业人才、业务骨干队伍建设。用好深学习、实调研、抓落实的工作方法，不断提升纪检监察干部胜任岗位职责、担当新使命的本领。围绕做到自身过硬狠抓廉洁建设。把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。增强法治意识、程序意识、证据意识，提高工作规范化、法治化、正规化水平。强化内部监督和制约，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控机制。常态化、全覆盖开展内部监督，严督责任作风，严纠工作偏差。主动接受党内和社会各方面监督，自觉接受党委的领导，严格执行监委接受人大监督制度。对执纪违纪、执法违法的行为决不姑息，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同志们！赶考的号角响彻大地，奋进的鼓点激荡人心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，沿着党的二十大精神指引的方向，始终保持应有的清醒与坚定，始终保持前行的勇毅和执着，踔厉奋发、团结奋斗，扎实推进纪检监察工作高质量发展，坚定不移走好全面从严治党新的长征路，为谱写金彩盘州现代化建设新篇章提供坚强保障！
